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大力发展我国文化产业正当其时
来源：中国信息报 作者：高析/文 浏览：
次 发布时间：2008-1-23 |
文化是一个国家的灵魂，是人类进步的源泉。文化以其博大精深的力量带动和团结世界各族人民，推动着社会和历史的发展进步。深深凝聚在民族生命力和创造力之中的文化力量，成为人类征服自然、改造自然过程中的精神动力。文化产业是近来国内外关注的新兴领域，它是国际产业下游化的产物，也是一国产业结构调整和国民经济发展新的增长点。随着经济全球化进程和知识经济社会的发展，越来越多的国家开始意识到文化产业对于经济发展的影响和制约，文化生产力的竞争将成为未来世界竞争的重要组成部分。当前，我国文化产业正在经历着历史性的重大变革，大力发展文化产业正当其时。
党的十七大报告中指出，要大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力，运用高新技术创新文化生产方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：“积极发展文化事业和文化产业。加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。深化文化体制改革，建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。
新的经济增长点和重要的支柱产业
文化创意产业是在全球化背景下，以高科技技术手段为支撑，以网络等最新传播方式为媒介，以文化艺术与经济科技的全面结合为自身特征的跨行业、跨部门、跨领域重组或创建的新型产业。大量数据和事实表明，发达国家和地区的文化产业发展迅速，文化产业占经济总量的比重快速提升，文化产品不仅在国内消费的比例很高，同时向国外的输出创收也十分可观。
国际上，在历年世界500强企业中，涉及文化和信息产业的公司数目逐年增加；近年来风靡世界的电影大片票房收入屡创新高；世界许多著名报刊出版发行公司早已成为国际性的大集团。在国内，文化产业的快速发展同样令人瞩目，动漫、电影、旅游、演出等文化创意产业热度与日俱增。据有关报告统计，我国文化创意产业规模不断壮大，利润增长率连续几年超过当年GDP增长率，在一些地区还超过了第三产业发展增速，对GDP的贡献率不断提高。在浙江、上海等地还建立了许多配套完整的创意产业经济区和创意产业园区，进驻企业达数千家。近年来，国产电影数量逐年增加，而且更好地与商业相结合，创造了较好的票房收入；在出版业，从单纯的图书贸易和版权输出到越来越多与国外同行合作，在国际市场上展示自己的实力。所有这些都表明，文化产业已成为世界经济新的增长点和国民经济的重要支柱产业之一。
我国文化产业发展面临的现状和问题
中华民族是世界上历史最悠久的民族之一，中华文化资源丰富，源远流长，在世界各族人民中享有盛誉并世代传扬。据统计，我国的文化产业总量继续扩大，国家财政对文化事业的投入大幅增加，文化产业进入快速发展期。电影、出版、广播电视、音像、演艺等产业在文化体制改革不断深入的良好环境下，都取得了很大进展。但与同等发展水平国家相比，我国的文化产业发展存在着文化消费总量偏低，公众的文化需求有待进一步满足，文化产业区域发展不平衡，文化发展战略单一等问题。
首先，从文化产业的标准来看，我国只能算是一个文化产业小国，文化产品和服务的进出口方面一直是持续逆差，许多具有中国传统特色的文化产品被逐步边缘化，与此同时，外来文化尤其是西方文化的舶来品和替代品却充斥着我们的市场。近些年，在我国的一些大中城市，每逢西方圣诞节，一股狂欢的热浪便扑面而来，圣诞节反倒成了中国人重视程度很高的一个节日，几乎可以与中国的春节相提并论了。许多的年轻人三五成群结伴到酒店、酒吧甚至教堂参加圣诞庆祝活动，体验异域文化带来的享乐。相反，中国的传统节日春节逐渐被淡化，至于端午、中秋等受重视的程度远比不上一些洋节。
在经济全球化的浪潮中，西方强权政治、文化霸权主义正在向全球的每一个角落渗透，世界各民族创造的多样性和文化的独特性正面临着来自少数几个发达国家文化的挤压。为此，我们必须认识到，文化是民族的灵魂，是民族凝聚力和民族自信心的源泉，民族化才是国际化。
第二，与其他产业门类相比，我国文化产业起点低、起步晚，还受到原有的计划经济时代文化观念的影响制约，在产业规模、经营水平、运作方式和经济效益上都无法与其他产业相媲美，尚未形成完整的产业链与核心竞争力，其所提供的产品，亦不能满足广大人民群众日益增长的文化需求，与我们这个文化大国的地位极不相称。我国文化产业的兴起是改革开放和社会主义市场经济的产物，在遵循文化艺术自身的发展规律的同时，某些文化产业单位所具有的经济性质、市场运作方式和产业管理规范等都要遵循市场属性。目前一些文化经营单位未能成为真正的市场主体，影响了文化产业的健康发展。
第三，文化产业区域布局不尽合理。文化产业区域布局也是国家运用产业政策自觉干预的结果，直接关系到文化产业的持续健康发展和竞争力的提高。我国文化产业发展与经济发展格局基本相同，呈现东高西低的态势。区域文化产业发展比较优势、资源互补和协作效益不明显，出现了一些严重的重复建设问题。动漫产业基地过多，甚至被认为出现了“泡沫”现象。另外，由于地方保护主义等因素，文化产业跨部门与跨地区的发展受到一定限制，影响了文化资源的整合和共享。
未来发展的方向和对策
目前，世界各国都把开拓国外的文化市场作为提升文化产品利润率的重要途经，文化贸易竞争愈演愈烈。发达国家垄断国际文化市场的格局短期仍将维持，跨国公司仍将是全球文化贸易的主体。我国的文化产业发展还比较落后，但也应看到，我国的文化消费市场存在着广阔的发展空间，我国的文化产业有着很大的发展潜力。加入世界贸易组织后，我国的经济已经逐步深深地融入到世界经济当中，并力争实现跨越式发展，后来居上。其中一个重要的战略就是大力发展新兴产业，充分利用我国5000年悠久历史和灿烂文化，发挥我国的文化资源优势，大力发展文化产业，在国际竞争中处于有利地位。在这种国际环境下，需要我们实施科学的文化产业政策，对文化产业发展方向进行有效的干预，侧重以下几个方面：
一是要树立新的文化发展观，并把新的文化发展观具体落实到文化产业发展过程中。要把发展文化产业放在文化发展的最重要位置，改变过去过分注重文化事业而忽视产业的发展观念。无论是文化事业还是文化产业的发展，都应把创意作为发展的灵魂，用创意来提高文化工作的实践效果。要把无形的文化化为有形的产品，让广大人民群众切实共享文化发展成果，切实树立文化产业发展的新理念。
二是理顺政府、市场和企业的关系。重视政府的主导作用、企业的主体作用和市场配置资源的基础作用，使三者有机统一。政府部门通过制定实施政策法规，依法管理和服务，为文化创意产业的发展营造良好环境，同时不断完善市场体系、健全市场机制，充分发挥各类企业和市场机制的作用，使更多企业自主经营发展。
三是提高文化产业的科技含量，加大科技创新投入力量。文化产业知识经济和科学技术发展的产物，具有较高的科技含量和产品附加值。国家应逐步将投入重心从基础设施建设转移到对文化产业科技创新的推动上，出台鼓励文化企业技术创新的政策措施，使重点发展的文化子产业成为与高新技术结合的高新文化产业；设置文化产业发展基金和专门用于科技创新的风险投资基金，以推动文化产业朝高新技术方向转型。
总之，无论是从我国文化产业发展所面临的现状分析，还是从我国文化产业发展的前景来看，加快我国文化产业发展无疑是必要的及时之举。 |
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